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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、 师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些 非正 规机构游离
于相关部门的监管
体系之外。