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　　“框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟 通 、统筹协调、同步发展，  构建省、市、县、街  道 
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践 

、可持续的整体发展效应。