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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 
济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；
另一方面，采取 公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。