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　　其 三，托育服务领域人才
短缺
，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务
 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。