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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，
包 
括机构资质、师资 
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。