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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠 
机构运营成本。