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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、  运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠  机构运营成本。