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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性 ，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 
 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。