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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的 服
务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。