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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机

构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游

离于
相关部 门的监管体系之外。