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　　2  019 年，国务院办公厅

印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政策法规体系、标准 规范体系和服务供给体系”；2021年，中 
共中央、国 务院印发《关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求

“发展普惠托育服务体  
系”；20 
22年，国家 卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完
善和落实

积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……