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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式
，降低 普惠机构运营
成本。