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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方 面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。