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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 

育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护

内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部  门 的监管体系之  外。