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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买 服务等 
多种方式，降低普 惠机构运营成本。