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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。