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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 
数 为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差  距。