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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成
本
分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低
普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。