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　　发展普惠托育服
务，
要充分调 动社会力 量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。