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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。