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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方
 式，降低普惠机构运营成本。