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　　首先，托 育 服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。