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　　首先，托育服务
需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。