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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在  较大缺口。 截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。