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发 
展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低
普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营  成本。