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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降 低普惠机构开办成 本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。