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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方  面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。