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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观

经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。