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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入


托率仅为6%左右， 托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。