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　　首先，托育 服 务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求 ，但现有托

育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。