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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运 营成本。