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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准

 ，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。