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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存 在较大缺口

。截至2021年底，我国每
千人口拥  有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个
 的目 标尚存很大差距。