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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供 给不足的 
矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。