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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺
口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大 差距。