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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建
立 合理的成本分
担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营 成本。