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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。