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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积 极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建 民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。