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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担 机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。