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　　发展普 惠  托育  服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 
高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所  研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。