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　　首先，托
育服务 需求 旺盛 与供 给 不足的矛盾突出。数据 显 示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。