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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成 本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴
、奖励
补 助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。