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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。