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　　2019 年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法

规体系、标准
规
范体系 和服务供给 体系”；2021年， 中共中央、


国务院
印 发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20
22年，国家卫生健
康委 等17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……