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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。