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　　其三，托 育服务领域人
才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环 境、照护内容等，但在现
实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。