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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数 
据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需  求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.
03个，距离“十四五”期末4  .5个 的目标尚存很大差距。