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　　首先，托
育服务需 求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入 托率 仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。