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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院  社会发展所研究员张本
波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方  式，降低普惠机构运营成本。