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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不

足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期
末 
4.5个的 目标尚存很 大差距。